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Novembre-décembre

1. Nos Vœux

Une année ne se termine que pour qu’une autre commence.

Nous avons été Paris, Bruxelles, Abidjan, Istanbul, Orlando, Nice, Berlin, Alep, spectateurs accablés d’écœurement, d’isolement, d’impuissance. Et pourtant, des ambitions collectives, des solidarités, des alternatives émergent, s’inventent chaque jour. Et pourtant, en menant leur analyse partagée, les Centres culturels entendent des vœux de « plus de convivialité », de « plus de moments rassembleurs et fédérateurs » et les traduisent dans des projets qui font sens.

« Attends-toi au pire, tu ne seras jamais déçu »… Cette fin d’année nous invite pourtant, une fois encore, à faire le pari du meilleur, à faire le vœu de concilier, encore et toujours, « le pessimisme de l'intelligence et l'optimisme de la volonté ».

La Direction des Centres culturels tient à remercier l’ensemble des Centres culturels, de leurs équipes, de leurs administrateurs et partenaires publics, associatifs et artistes qui mènent un travail acharné et engagé afin de briser des barrières et d’ouvrir des portes, de favoriser l’expression individuelle et collective,  d’émerveiller, de faire vibrer, rire, réfléchir et découvrir.

Bonne fin, bon début d’année à tous ! >> Visualiser la carte de vœux du Secrétaire général de la Fédération Wallonie-Bruxelles

 

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2. Gouvernement/Parlement

Budget 2017

Le 14 décembre dernier, le Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles a adopté  son budget 2017 (compte-rendu). Le budget de la Culture est en augmentation de 8,7 millions d’euros par rapport à l’initial 2016 (soit une croissance de presque 3%). Outre les montants consacrés à l’indexation des subventions des opérateurs dans le cadre de l’application du Décret emploi/non-marchand, le Gouvernement annonce que le budget permettra de renforcer plusieurs secteurs et de donner des impulsions nouvelles dans le domaine de la Culture. 1,2 millions d’euros permettront la conclusion de nouveaux contrats-programmes dans le secteur de l’éducation. Sont par ailleurs revalorisés : l’architecture (+ 100.0000€), les musiques classiques (+100.000€) et non classiques (+125.000€), la bande dessinée (+50.000€), le cinéma (dont diffusion 50.000€), les arts plastiques (+150.000€), le théâtre jeune public (+100.000€). L’octroi de bourses sera par ailleurs amplifié dans les arts du cirque, forains et de la rue ainsi que dans la gastronomie, domaine culturel que la Ministre entend valoriser. Les moyens des Centres culturels, comme ceux des Centres d’expression et de créativité et des Centres d’art contemporain, sont également renforcés.

Concernant le budget des Centres culturels (p.177 du budget des dépenses),  l’article budgétaire consacré aux subventions de fonctionnement augmente de +39.000 € (indexation des subventions emploi/non-marchand), et celui relatif aux projets extraordinaires de +281.000 €. Les crédits destinés aux projets Leader et Zinneke Parade, correspondant à un montant global de 119.000 € sont désormais imputés sur des enveloppes spécifiques. Un budget de fonctionnement de 39.000 € est également accordé à la Direction des Centres culturels.

Décret-programme 2017

C’est également le 14 décembre  que le Parlement a adopté son Décret-programme portant diverses mesures notamment relatives à la Culture (compte-rendu). Celui-ci prévoit le maintien de la réduction de 1% des subventions de fonctionnement en cours depuis 2015 pour les Centres culturels non reconnus dans le cadre du Décret du 21/11/2013 (art.9 et 16). L’article 10 §2 prévoit quant à lui que les Centres culturels déjà reconnus par le Décret du 28 juillet 1992 moyennant la poursuite des seules subventions octroyées avant la reconnaissance. Le Cabinet a indiqué dans ses échanges avec le Ministère qu’il fallait entendre cette disposition comme garantie de l’octroi au minimum des subventions perçues avant la reconnaissance.

Bouger les lignes

Le rapport intermédiaire de la coupole « Entreprenariat culturel » est en ligne. Les propositions de modifications et d’ajouts peuvent être transmises jusqu’au 13 janvier.  

Infrastructures culturelles

La Banque européenne d’investissement (BEI) et la Fédération Wallonie-Bruxelles (FWB) ont conclu un accord de prêt de 600 millions d’euros pour financer le programme d’investissement de la FWB dans les secteurs de l’éducation, de la recherche, des sports et de la culture. Ce plan d’investissement concerne entres autres la construction et la rénovation d’infrastructures culturelles. Plus d’infos.

 

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3. Application du Décret du 21 novembre 2013

Application budgétaire

Suite à une réunion le 10 novembre avec les représentants du secteur (Administration, Commission des Centres culturels et organisations représentatives), la Ministre de la Culture Alda Greoli a annoncé, dans un courrier daté du 18 novembre 2016, qu’une enveloppe de 400.000€ était réservée pour le secteur en 2017 et qu’aucune économie supplémentaire ne serait appliquée au-delà de celle déjà réalisée (-1% de subvention depuis 2015). Elle annonce que les Centres culturels reconnus pourront bénéficier de la subvention correspondant au montant décrétal pour l’action culturelle générale moyennant une augmentation progressive étalée au maximum sur les 5 années du contrat-programme. Les Centres culturels disposant aujourd’hui d’une subvention égale ou supérieure à 83.300€ pourront bénéficier, sur base de leur dossier, d’une augmentation de maximum +20% de leur subvention actuelle, qui fera également l’objet d’un étalement.

Dans un courrier adressé à la Ministre en date du 12 décembre, les organisations fédératives ACC et ASTRAC ont rappelé leurs réserves respectives quant aux modalités de financement annoncées qui ne permettront pas une application optimale du Décret du 21 novembre 2013. Vu l’augmentation budgétaire prévue en 2017, les associations appellent la Ministre à accorder aux associations examinées un « financement plus adéquat à l’application complète du décret ».

Procédures de reconnaissance

Train 2014 : dans son courrier du 18 novembre, la Ministre a annoncé que les contrats-programmes des 3 Centres culturels reconnus depuis le 1er janvier 2016 pourront être formalisés sur base des engagements financiers annoncés. Dès réception par la Direction des centres culturels de l’arrêté ministériel fixant le modèle-type de contrat-programme et des montants annuels de subventions, les projets de contrats programmes seront transmis aux Centres culturels de Leuze-en-Hainaut, Fosses-la-Ville et de Jodoigne/Orp-Jauche et pourront être signés par les partenaires.

Train 2015 : Les 5 Centres culturels ayant introduit leur demande de reconnaissance en 2015 recevront avant la fin du mois de décembre leur décision de reconnaissance. La Ministre a invité les derniers d’entre eux à mettre leurs statuts en conformité avec le Décret. Les décisions de reconnaissance de l’action fédérative de l’ACC et l’ASTRAC sont également attendues dans les prochains jours.

Train 2016 : 13 demandes de reconnaissances poursuivent la procédure. Les réunions de concertation se sont achevées le 12 décembre. Les Centres culturels sont invités à compléter leur demande sur base des demandes émises en réunion. Prochaine étape : les dossiers complets seront transmis aux collèges des Provinces et de la COCOF afin qu’ils remettent un avis, parallèlement à l’avis de l’Inspection et à celui du rapporteur de la 3C. 2 demandes de principe émanant d’associations souhaitant introduire une demande de reconnaissances dans les termes du Décret du 21 novembre 2013 ont été examinées par la 3C en novembre et décembre. La Ministre est appelée à se prononcer dans le courant du premier trimestre 2017.

Trains 2017 et suivants : la Direction des Centres culturels invite les Centres culturels à confirmer leur date probable d’introduction de demande de reconnaissance auprès de leur Inspecteur/trice ainsi qu’auprès de la Direction des Centres culturels (celia.dehon(at)cfwb.be) afin de planifier au mieux le travail de l’année. Si l’échéance du 30 juin reste ferme pour les dossiers dits « complexes » car nécessitant l’avis de plusieurs instances consultatives, la possibilité d’assouplir légèrement ce délai pour les dossiers « simples » de reconnaissance d’action culturelle générale est actuellement à l’étude ; un courrier circulaire précisera les échéances début d’année 2017. Quoi qu’il en soit, les Centres culturels sont invités à ne pas attendre la date limite pour déposer leur dossier mais à le faire lorsque le dossier est mûr, de manière à éviter l’encombrement dans l’instruction de recevabilité et l’organisation des réunions de concertations. L’instruction de la demande pourrait alors être anticipée même si les propositions et décisions de reconnaissances seront au final synchronisées par « train ».

Accompagnement pédagogique

La Direction des Centres culturels relance la réflexion à propos de la mise en œuvre d’un accompagnement des Centres culturels et souhaite actualiser sa base de données reprenant la liste de « coachs » externes/personnes-ressources ayant accompagné les Centres culturels que ce soit pour une mise au vert de l’équipe, une relecture du dossier final, une animation, une explication du décret, etc. Merci aux Centres culturels de nous transmettre ces informations à l’adresse celia.dehon(at)cfwb.be.  

 

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4. Gestion administrative

Fonds écureuil

La Ministre a validé l’ensemble des demandes de fonds écureuil introduites par les Centres culturels et associations représentatives du secteur. Pour rappel, le Fonds Ecureuil est une mesure destinée à anticiper le versement de la première tranche de la subvention de fonctionnement (soit 85% de la subvention calculé sur base du montant octroyé à l’initial 2016 pour le fonctionnement).

Subvention emploi/non-marchand

La récolte de données dans l’application SICE relatives à la justification de la subvention 2015 est en cours. La date ultime de justification a été reportée au 31 janvier 2017.

Rapport d’activités 2016

La date limite légale de dépôt du rapport d’activités/dossier justificatif portant sur l’année 2016 est le 30 juin 2017. Un courrier circulaire rappellera prochainement cette échéance ainsi que les pièces justificatives nécessaires à la liquidation de la seconde tranche de leur subvention de fonctionnement : comptes et bilan 2016 sous format PCMN, budget 2017, rapport d’activités et rapport moral 2016, projets 2017, PV de l’AG 2016 les approuvant. Les Centres culturels qui introduisent leur demande de reconnaissance en 2017 sont invités à introduire des rapports d’activités allégés.  

 

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5. Infos transversales

Les opérateurs sont invités à introduire leur dossier de reconnaissance et demande d’aide au projet pluriannuel dans le cadre du Décret des arts de la scène du 12 octobre 2016 pour le 16 janvier au plus tard. Des vade-mecum  et une FAQ sont disponibles sur le site du Service général de Création artistique.

 

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6. Publications

Répertoire des résidences d’artistes en Fédération Wallonie-Bruxelles, novembre 2016.

Lectures n°198 novembre-décembre 2016 : le périodique destiné aux bibliothécaires consacre un dossier sur la thématiques des religions dans les bibliothèques. Dès le mois de janvier, cette revue sera remplacée par un nouveau périodique ouvert aux secteurs impliqués dans le développement culturel local (dont les Centres culturels). Plus d’infos dans la prochaine CCactus !

 

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7. Appels à projets

Prix du mémoire de l’Observatoire des politiques culturelles et soutien à la recherche doctorale 2017 : lancement de la cinquième édition du concours visant à soutenir l’investissement des chercheurs et des étudiants dans le champ culturel. Clôture de l’appel à candidatures : le 12 janvier 2017 à 12h. Plus d’informations.

Erasmus + : la Commission européenne a publié l’appel à projets 2017. Tout organisme public ou privé œuvrant dans les domaines de l’éducation, de la formation, de la jeunesse et du sport peut soumettre une demande de financement dans le cadre du programme Erasmus+. Plus d’informations.

 

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8. Formations

Culture plus: organisé par l’ACC et la FPCEC, le programme de formation Culture plus! s’adresse prioritairement aux employés et administrateurs des Centres culturels et Centres d’expression et de créativité. Le programme propose différents modules de formation d’une durée de 1 à 3 jours, ayant pour objectifs d’élargir et de renforcer les compétences professionnelles des participants dans les domaines de la gestion, de l’animation et de la direction des structures. Prochaines formations : « Contrat de travail » le 7 février, leadership durable le 21 février, gestion de séquence vidéo le 7 mars et partenariat durable le 21 mars. Le programme détaillé des modules, le descriptif des intervenants et toutes les modalités pratiques se trouvent sur le site dédié à ce projet www.culture-plus.be.

Catalogue des formations 2017 du CESEP : le CESEP reprogramme entres autres la formation « Piloter un Centre culturel aujourd’hui » de mi-septembre à mi-novembre 2017 (dates à déterminer). Plus d’infos : Nathy Vanderberk, 067/890.869, cfcc(at)cesep.be.

 

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9. Agenda

12 janvier 2017 à La Marlagne (Wépion) : l’ASTRAC organise sa journée professionnelle, le rendez-vous du secteur qui s’adresse à tous les professionnels de Centres culturels. Au programme, entre autres : un focus sur l’action culturelle « à travers champs » dans le cadre de projets transversaux entre culture et domaines proches, des ateliers participatifs variés (voir les propositions sur le site de l’ASTRAC), un café citoyen sur les défis de l’application du décret et une rencontre avec Nathalie Vanaubel, nouvelle conseillère en charge du secteur des Centres culturels au sein du Cabinet de la Ministre de la Culture Alda Greoli.

16 janvier 2017 (Ancienne Belgique) à partir de 16h : Nieuwjaars Drink de Nouvel An 2017, organisé par le RAB/BKO en partenariat avec le Conseil Bruxellois des Musées, la Concertation des Centres Culturels Bruxellois et Cultuurcentrum Brussel, en présence des Ministres Alda Greoli et Rachid Madrane entre autres. Plus d’infos.

17 janvier de 10h30 à 12h30 à Bruxelles (Point.culture) : 2ème conférence du cycle « Pour un numérique humain et critique » en partenariat avec Action Cinéma Média Jeunes, Arts et Publics, Centre régional du libre examen, CESEP, Concertation des centres culturels bruxellois, Culture & Démocratie, Gsara, PAC et Revue Nouvelle. Plus d’infos.

23 janvier 2017 de 16 à 19h à Bruxelles (Bozar) : présentation des conclusions de la Coupole Culture-Ecole et rencontre avec les Ministres Alda Greoli et Marie-Martine Schyns. Plus d’infos.

Du 30 janvier au 3 février à Bruxelles (Botanique, Flagey,  Théâtre national) : la programmation de Propulse 2017, la vitrine promotionnelle pluridisciplinaire des artistes issus de la Fédération Wallonie-Bruxelles organisée par le Service de la Diffusion de la Fédération Wallonie-Bruxelles, est en ligne. Les accréditations professionnelles permettant de découvrir lors de 5 journées les 69 projets sélectionnés peuvent être obtenues via ce lien jusqu’au 12 janvier 2017.

3 février de 15 à 22h à Charleroi (Rockerill) : événement de clôture de « bouger les lignes » avec la présentation des synthèses des coupoles « Entrepreneuriat culturel » et « Nouvelle gouvernance culturelle ». Plus d’informations prochainement.

 

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